Autorizzazione Unica Ambientale (AUA): guida completa al DPR 59/2013
Scopri cos’è l’Autorizzazione Unica Ambientale secondo il DPR 59/2013: vantaggi, autorizzazioni sostituite, procedura, durata e casi pratici per le PMI.
Autorizzazione Unica Ambientale (AUA): guida completa al DPR 59/2013 per imprese e impianti non soggetti ad AIA
Cos’è l’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA)?
L’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) è il titolo abilitativo introdotto con il DPR 59/2013, finalizzato a semplificare gli adempimenti amministrativi in materia ambientale per:
- le piccole e medie imprese (PMI)
- gli impianti non soggetti ad Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA)
Con l’AUA, più autorizzazioni ambientali vengono accorpate in un unico provvedimento rilasciato dallo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP).
Obiettivi e vantaggi della AUA
| Obiettivo | Vantaggi per le imprese |
|---|---|
| Semplificazione amministrativa | Una sola autorizzazione invece di molteplici procedimenti |
| Riduzione dei tempi e costi | Snellimento iter burocratico e riduzione degli oneri |
| Chiarezza normativa | Coordinamento tra enti coinvolti e standardizzazione |
| Maggiore programmazione aziendale | Validità dell’autorizzazione: 15 anni |
Quali autorizzazioni sostituisce l’AUA?
L’art. 3 del DPR 59/2013 specifica che l’AUA sostituisce i seguenti titoli abilitativi:
| Tipo di autorizzazione | Normativa di riferimento |
|---|---|
| Autorizzazione agli scarichi | Art. 124 e ss. del D.Lgs. 152/2006 |
| Comunicazione preventiva per uso agronomico di effluenti | Art. 112 del D.Lgs. 152/2006 |
| Autorizzazione alle emissioni in atmosfera | Art. 269 del D.Lgs. 152/2006 |
| Autorizzazione generale alle emissioni | Art. 272 del D.Lgs. 152/2006 |
| Nulla osta in materia di inquinamento acustico | Art. 8, commi 4 e 6 della Legge 447/1995 |
| Autorizzazione all’uso dei fanghi in agricoltura | Art. 9 del D.Lgs. 99/1992 |
| Comunicazioni per attività di recupero rifiuti | Artt. 215 e 216 del D.Lgs. 152/2006 |
| Notifiche radioprotezione (nuova integrazione) | D.Lgs. 101/2020, artt. 24 e 26 |
Procedura per ottenere l’AUA: fasi operative
1. Presentazione della domanda
- Va presentata al SUAP del Comune territorialmente competente.
- Deve includere tutta la documentazione tecnica necessaria.
2. Trasmissione all’autorità competente
- Il SUAP trasmette la domanda alla Provincia o altra autorità indicata dalla Regione.
3. Valutazione tecnica e conferenza dei servizi
- Se necessario, si indice una conferenza dei servizi per coordinare i pareri.
4. Rilascio dell’AUA
- Entro 90 o 120 giorni dalla presentazione della domanda, a seconda della complessità.
- L’AUA ha validità 15 anni, rinnovabile.
Quando non è obbligatoria?
L’impresa può non avvalersi dell’AUA se:
- è soggetta solo a comunicazioni ambientali o autorizzazioni generali;
- decide di proseguire con i singoli procedimenti (ma deve comunque passare dal SUAP).
Focus: esempi pratici di attività soggette ad AUA
| Attività | Autorizzazioni richieste |
|---|---|
| Autofficina con verniciatura carrozzeria | Emissioni in atmosfera, gestione solventi → AUA obbligatoria |
| Azienda agricola con uso effluenti | Comunicazione uso agronomico effluenti → può essere inclusa in AUA |
| Tipografia con utilizzo di solventi | Emissioni COV, rifiuti → autorizzazione generale o AUA |
Il rinnovo dell’AUA
Deve essere richiesto almeno 6 mesi prima della scadenza. L’attività può proseguire fino alla nuova autorizzazione, salvo diversa disposizione normativa.
Le modifiche all’impianto: cosa fare?
| Tipo di modifica | Adempimento |
|---|---|
| Non sostanziale | Comunicazione alla Provincia → silenzio assenso in 60 gg |
| Sostanziale | Nuova istanza tramite SUAP → iter completo come AUA nuova |
AUA e autorizzazioni generali: attenzione ai limiti
Le attività con basse emissioni possono aderire alle autorizzazioni generali ai sensi dell’art. 272, comma 2 del D.Lgs. 152/2006, ma solo se rispettano i criteri tecnici dell’Allegato I del DPR 59/2013.
Conclusione
Il DPR 59/2013 ha rappresentato un passo importante nella semplificazione ambientale per le PMI, centralizzando le autorizzazioni in un solo procedimento. La corretta applicazione dell’AUA permette:
- risparmio di tempo e risorse,
- certezza normativa,
- coerenza con la strategia ambientale aziendale.
Link utili
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